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韩卫英同志在全区组织工作会议上的讲话

在全区组织工作会议上的讲话

2017227日)

韩卫英

同志们:

这次全区组织工作会议,是经区委研究同意召开的。主要任务是,深入学习贯彻全国、全省组织部长会议、全市组织工作会议和区第十四次党代会精神,回顾总结2016年工作,分析研判我区组织工作面临的新形势、新要求,安排部署2017年的各项工作任务。刚才,传达学习了全市组织工作会议精神和区委书记马保岭同志对全区组织工作的重要批示。下面,就贯彻落实好中央、省委、市委和区委的决策部署,扎实做好今年的组织工作,我讲两点意见。

一、严实担当、积极作为,2016年全区组织工作在聚焦主业中取得新成效

过去的一年,组织工作任务重、强度大、要求严。在区委的坚强领导和市委组织部的正确指导下,我们认真落实党要管党、从严治党方针,坚持向中心聚焦、为大局聚力,聚焦主业、真抓实干,较好地完成了各项任务。

(一)全覆盖、常态化、制度化,两学一做学习教育深入开展

两学一做学习教育为契机,不断加强党员日常教育管理,引导党员发挥作用,推动全面从严治党向基层延伸。一是深入学。坚持学为基础,创新六学模式,即落实责任学、分类指导学、研读原文学、思想交流学、现场感悟学、督促检查学。指导各级党组织制定学习配档表,确保落实到位。二是扎实做。引导党员对照四讲四有标准,切实把合格的标尺立起来,把党员的先锋形象树起来。开展重温入党誓词、党性大讨论、推选让我感动的身边党员等活动,加强党员经常性教育。七一期间,组织党员分批到区党员干部党性教育基地接受教育。三是精准改。认真开展组织关系排查、党费收缴专项检查、党代表违纪违法未及时清理排查等工作,175失联党员重新过上了正常组织生活,1026名党员经严格审核后补领了入党志愿书,10573名党员补缴党费750多万元,依法依规停止21名党代表的代表资格。

(二)提能力、增压力、激活力,干部队伍素质全面增强

把镇(街)领导班子换届作为加强干部工作的重要契机,不断提升干部队伍整体素质。一是从严选人用人。分9个批次对区直部门单位、镇(街道)领导班子、部分岗位调整充实。强化功能研判、岗位研判、考察研判、廉政研判,换届工作圆满完成。筹备召开全区第十四次党代会,参与筹备人代会、政协会选举,并认真做好代表委员人选考察审查工作。二是从严教育培养。抓教育培训,选调40名党政干部参加了市委党校3个班次的培训,选调12名领导干部参加了省委党校、省干部学院、省行政学院等12期专题培训班。抓学风建设,制定《关于进一步加强学员管理的规定》,保证培训效果。抓实践锻炼,深化千名干部下基层工作,选派48名干部到24个村担任第一书记和工作组成员,选派62名干部到31家企业担任企业督导联络员。三是从严监督管理。先后3次对镇(街道)开展换届风气督查,引导干部严守换届纪律、正确对待进退留转。畅通“12380”电话、来信、网络、短信和来访举报受理平台,及时受理、限时解决。实行经济责任审计,对13名单位主要负责人进行了离任审计。四是从严考核评价。加大十二大重点产业振兴提升、招商引资、项目建设、财政收入考核权重,将人才引领、精准扶贫、信访稳定等作为对镇(街道)的考核重点。在领导干部评优比例上做到五个提高、两个倾斜、一个脱钩,被《中国组织人事报》《领导科学报》刊发推广。

(三)抓基层、打基础、促规范,基层党建水平跨越提升

坚持抓住主要矛盾、聚焦薄弱环节,推进农村、社区、两新组织等各领域党建工作全面进步、全面过硬。一是激发农村班子新活力。落实整顿销号制,倒排41个后进村,采取领导干部包、区直部门联、优秀年轻干部帮等措施,全部按期转化。实行选人备案制,村党支部书记调整需报区委组织部备案,去年共调整25人。推行村章镇管制,避免村干部乱作为。运用互联网+”思维,建设基层党务云平台,加强对村级工作监督。建立基层党务云平台工作荣获2016年度全市工作改革创新奖。二是构建社区区域化党建新格局。组织体系上,指导凤城街道党委改为党工委,在试点社区建立大党委,初步形成街道党工委社区大党委网格党支部楼宇党小组的组织体系。干部队伍上,选派优秀机关干部担任专职副书记,并从社区工作者、居民党员中选优配强多元化干部队伍。经费保障上,制定《社区财务管理办法》《社区经费管理办法》等,确保足额落实、专款专用。社区党建改革工作荣获2016年度全市组织工作创新奖。三是探索两新党建工作新路子。一方面,推进有形覆盖。指导各镇(街道)成立综合党委,对市委组织部反馈的622个非公经济组织和100个社会组织全部建立党组织。另一方面,探索有效覆盖。重点打造了10个市级非公党建示范点和7个社会组织党建示范点。

(四)建机制、搭平台、优环境,人才工作实现较大突破

一是人才引进有新进展。制作《莱城区招才引智简明政策》宣传卡,开展企业人才集中走访等活动,加大招才引智力度。去年,新引进院士2名,国家千人计划专家、长江学者、泰山学者等8名,博士、硕士122名。二是人才培育有新突破。做好各级人才工程的推荐申报工作,能源专家吴卫平成功入选泰山产业领军人才和省海外留学人才来鲁创业支持计划,蹇锡高等7名高层次人才(团队)入选首届嬴牟产业领军人才(团队)。建立完善人才后备库,新获评齐鲁首席技师1名,嬴牟首席技师3名,嬴牟乡村之星4名,莱芜市有突出贡献中青年专家1名。三是平台建设有新亮点。先后申报建设省级研发平台7家,市级研发平台31家。规划启动阿尔普尔热能谷科技孵化器,与山东大学合作在北部新城设立技术转移中心。四是跟踪服务有新成效。落实高层次人才引进20,为高端人才发放创业扶持资金及补贴374万元。成立协调小组,靠上服务诺基药业等重点人才项目。我区人才工作得到各界认可,大众日报头版头条进行了宣传报道。

(五)强责任、优服务、勇创新,老干部管理服务水平不断提高

一是创新党建工作模式。举办全区第一届离退休干部党支部书记培训班,表彰老干部系统的先进党组织、优秀党员。二是创新作用发挥模式。开展争做六员活动,即争做党的方针政策宣传员,争做经济发展服务员,争做招商引资信息员,争做信访稳定调解员,争做干部作风监督员,争做关心下一代示范员,全年累计有700余名离退休干部参加活动。三是创新文化养老模式。开展不忘初心主题征文活动,举办建党95周年老干部书画作品展等,扩大老干部文化活动影响力。四是创新服务保障模式。建立老干部工作部门、原工作单位、居住地社区、社团组织、相关涉老部门、离退休干部党支部六位一体服务新格局。组织多种主题活动,做好青少年教育和关爱工作。

同时,来信来访、公文处理、后勤保障、机要保密、党内统计、干部统计、干部档案、出国审查、退休审批、调研信息、组织部门自身建设等工作也取得了新的成绩。

这些成绩的取得,是区委坚强领导和市委组织部有力指导的结果,是各级各单位和广大党员干部群众关心支持的结果,是全区组工干部始终坚持围绕中心、服务大局,坚持突破重点、带动全局,坚持自我加压、真抓实干的结果。在此,我代表区委和区委组织部,向同志们的辛勤付出和努力工作表示衷心的感谢。

二、围绕中心、服务大局,2017年组织工作要在真抓实干中实现新突破

一)统一思想,科学把握组织工作面临的新形势新要求

今年是党的十九大召开之年,是新一届区委开局开篇之年。组织工作面临着诸多新形势、新要求,也将迎来更多的新机遇和新挑战。履行好组织部门的重要职能,落实好组织工作的艰巨任务,要求我们必须准确把握、及时跟进新的形势任务要求,从更高的层次、更宽的领域审视和谋划组织工作,深入思考和研究组织工作的内在规律,找准结合点、着力点、突破点,不断提升全区组织工作科学化水平。特别要着重把握好以下几个方面。

第一,必须在思想上高点站位。组织路线历来都是为党的政治路线服务的。新的形势、新的任务,对组织工作提出了许多新的要求。要把讲政治放在第一位,切实担负起管党治党政治责任,真管真严、敢管敢严、长管长严,切实把全面从严治党方针贯彻到组织工作的方方面面。要做四个意识最坚定有力的贯彻者,坚定四个自信,做政治上的明白人。要坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,做到在思想上紧跟核心、学习上聚焦核心、工作上彰显核心,时时处处与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

第二,必须在工作上自觉贴近。围绕中心、服务大局是组织工作的生命坐标、价值方位和政治担当。脱离中心大局,囿于具体业务,组织工作的生命就会枯萎。我们必须以更高的视角、更宽的视野来认真审视时代和实践的变化对组织工作提出的新任务,准确把握事业发展对党的执政能力、执政水平提出的新要求,把干部资源、组织资源、人才资源紧扣全区中心大局来配置、来优化,使组织工作与中心工作在思想上合拍、在部署上共振、在落实上同步,真正把组织资源转化为发展资源。

第三,必须在行动上主动参与。要用心谋划。全省组织部长会议、全市组织工作会议提出的目标任务、思路措施,很多是纲领性的、方向性的,很宏观。必须在吃透上情的基础上,进一步把握方向、积极探索,深入研究、细化具体。要敢于担当。面对矛盾不能总强调时机不成熟”“形势不好”“放放看看,要做到面对责任不推卸、面对困难不退缩、面对挫折不动摇。当前,我们工作中还存在一些比较突出的问题和短板。比如,干部队伍的结构、能力亟待优化提升;人才工作与经济社会发展的耦合度不高,贡献度还不够大;两新组织党组织服务功能发挥不足,新的领域基层党建还存在许多空白点,等等。这些都需要我们始终坚持以问题牵引工作、配置资源,下决心把存在的问题查彻底,把问题的根源搞明白,以创新的思路、务实的举措集中攻坚,在解决问题中开创局面、推动发展,全面提升组织工作水平。

第四,必须在责任上全面落实一分部署、九分落实,再好的思路不抓落实也是空话。上级有部署、有要求,我们有贯彻、有行动,组织工作才能有所作为、发挥作用。对每项工作,干什么、由谁干、什么时间干到什么程度,都要理清楚、砸结实,一以贯之、一抓到底,切实抓紧抓实,抓出成效。在具体工作中,要建立健全目标、责任、考核、激励制度,加大督促检查、强化跟踪问效,把目标完成情况作为评价工作实绩的基本依据,真正靠实的作风、严的纪律、强的措施全力以赴抓好各项工作落实,努力形成重实际、重实干、重实效的良好风尚。

(二)突出重点,扎实做好2017年组织工作。

2017年,全区组织工作总的思路是:全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思路新战略,认真贯彻全省组织部长会议、全市组织工作会议精神,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,以迎接党的十九大胜利召开为主线,以严肃党内政治生活和强化党内监督为重点,以落实区第十四次党代会精神为动力,坚持稳中求进工作总基调,把全面从严治党要求贯穿始终,坚持问题导向、强化责任担当,进一步加强领导班子和干部队伍建设、基层组织建设、党员队伍建设、人才队伍建设和自身建设,为建设生态莱城决胜小康社会提供坚强的组织保证。这里,我重点强调五点。

1、以激发干事创业热情为目标,加强领导班子和干部队伍建设

干部队伍的状态、作风、能力、活力直接关系事业发展的成效。要切实加强领导班子思想政治建设和干部队伍能力建设,增强领导班子的整体功能,提高干部队伍的整体素质。

一是把干部看准。知人才能善任。知人深、看人准,是组织部门的看家本领;掌握班子、了解干部,是选准用好干部的基础工作。只有把这项工作做扎实了,才能为全面客观地看干部提供依据,才能为区委选人用人当好参谋。一要加强日常考察了解。看人要看一贯表现,功夫要下在平时。加强经常性考察,落实组织部全员考察、双向约谈等制度,在民主生活会、学习培训、信访举报、重大任务落实过程中,掌握信息、分析情况,充分利用专题教育、适岗测评、双向约谈等成果,多维度、多渠道、多层次考察了解干部。加快推进干部数据化综合分析平台建设,将干部基本信息、主要特点、年度考核、违法违纪等情况,汇总建立干部信息数据库,实现干部基本信息的综合查询、干部队伍宏观分析和个体比较等功能,推动干部管理调配规范化、精细化。二要加强干部实绩考核。实绩考核既是引领工作方向的指挥棒,也是检验干部能力实绩的试金石。要发挥好考核在推动中心、促进落实、识察干部等方面的作用,必须坚持目标导向与评价干部的紧密结合。突出重点指标考核。区委、区政府的重点工作就是考核的重要内容,今年将把改革创新、两城两带建设、南部旅游开发等内容列入考核。把三个三分之一工作法考核结果作为管理干部、激励干部干事创业的重要依据,引导各级各部门单位切实把主要精力聚焦到落实区委、区政府的重点工作上来。对在招商引资、服务项目和园区建设方面表现突出的单位和个人,区委将优先评先树优、提拔使用;对工作落实不力、推诿扯皮,影响我区发展的,将进行组织调整。深化差异化考核。充分考虑各镇(街道)的差异,继续增加差异化考核指标的数量和分值,引导各镇(街道)进一步精准定位,瞄准特色发展、错位发展。强化日常督查考核。对重点指标实行一月一调度、一季一通报、半年考核排名、年终综合考评的督查考核机制。区直各责任部门在考核中要切实承担责任、发挥作用。

二是把干部用好。我们选人用人的出发点是为事业选人才,用人标准一定是德才兼备、以德为先,导向是引导干部干事创业,关键是公道正派的责任与担当,不搞论资排辈、平衡照顾、唯票唯分。一要坚持正确用人导向。坚持事业为上,围绕区委、区政府中心工作,着力发现培养、考察识别、选拔任用忠诚担当型、改革创新型、攻坚克难型、踏实肯干型、廉洁奉献型五型干部和做实在人、实在做人,干实在事、实在干事,做实在官、实在做官的干部。干部进步没有捷径,要靠表现去争取、以实绩来服众。只要在区委、区政府的重点工作中实绩突出、群众公认,就能脱颖而出。岗位是为能干事的人准备的,对完不成任务、群众认同度低的,该换人的换人、该调整的调整。二要提高人选推荐质量。推荐考察干部,组织部门义不容辞,部门单位党委(党组)也责无旁贷。应该说,部门单位对自己的干部应当了解得更深更透,每次干部调整,我们都充分征求部门单位特别是主要负责人的意见。因此,作为部门单位一把手,要充分掌握每名干部的素质能力、特点特长、性格特征等基本情况,担负起抓班子、带队伍、用干部的重要责任。三要严格干部选拔流程,严格落实干部选拔任用工作全程纪实制度,对动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等干部选拔任用环节的运行情况及结果,如实记录、签字确认、落实责任,做到制度原则不突破、规定程序不变通。

三是把干部管严。党要管党,首先要管好干部;从严治党,关键要从严治吏。一要把从严的要求体现到干部教育培训上教育培训是建设高素质干部队伍的重要工作,也是帮助干部转变思想观念、提高能力素质的重要途径。下一步,区委组织部将出台培训干部的具体措施,对党校调训、在线学习、系统培训等作出硬性规定,努力提高各级干部思想政治能力、组织协调能力、驾驭复杂问题能力。要加强学风建设、严肃培训纪律,凡是主体班次都要选派组工干部跟班管理,确保效果。特别是利用好市委党校莱城区分校,坚持内聘外请相结合,整合培训资源,优化培训结构,丰富培训班次。二要把从严的要求体现到监督管理上。要落实提醒函询诫勉制度。党委(党组)主要负责同志要敢抓敢管、勇于监督,支持并带头开展提醒函询诫勉。区委组织部将加强对提醒函询诫勉对象的跟踪了解,对不如实说明情况、没有改正或改正不明显的,按规定给予相应组织处理。要扎实做好领导干部重要情况报告工作。今年将细化领导干部重要情况报告制度,加强对领导干部的监督。要大力营造干事创业良好氛围。将出台干部能上能下实施细则,严厉打击诬告陷害党员干部的行为,调动干部工作积极性。要抓好经济责任审计结果的运用。将部门单位主要负责人全部纳入审计计划,发现问题及时处理。探索制定离任交接办法。明晰责任归属,堵塞监督漏洞,防止干部带病离岗。各部门单位一把手要切实负起抓班子、带队伍的责任,做到守土有责、守土尽责、守土负责。

2、以全面进步全面过硬为目标,加强基层组织建设

基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾和问题也在基层。贯彻党要管党、从严治党方针,必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策。可以说,党建工作抓得好不好,不是精力问题,而是认识问题、态度问题、能力问题。希望各党(工)委书记一定要有功成不必在我的境界胸怀,进一步强化责任意识,把抓党建作为天经地义的份内责任,坚持不懈地抓基层、打基础,亲自研究、亲自部署,出思路、抓推进、抓落实。

农村党建方面一是以两委换届为契机,选优配强村级班子。各镇(街道)要严格按照各级关于村两委换届的有关要求,对农村班子加强分析研判,对农村干部进行跟踪管理,对软弱涣散的班子提前整顿,为两委换届打好基础、做好准备,切实把那些政治过硬、能力突出、群众拥护、想干事干成事不出事的党员群众选进村两委班子。二是以星级管理为核心,加强带头人队伍建设。探索实行村级班子、党支部书记和其他村干部星级动态管理制度,将报酬待遇与星级评定挂钩,加大奖惩力度,形成干事创业良好导向。特别是对党支部书记,要坚持德才兼备,按照好干部的标准培养选拔,既得是能人,更得是好人三是以监督平台为载体,完善乡村治理体系。推进基层党务云平台建设全覆盖,加强对村级会议召开、村干部坐班值班、村务党务财务公开等工作的实时监督。把镇村联合议事日作为乡村治理体系建设的有效载体,进一步丰富联合议事的形式和内容,完善经常性督查制度,提高农村基层组织建设科学化、规范化、制度化水平。四是以工作督查为抓手,推动党建工作提升。坚持目标导向和问题导向,每两个月对村级工作进行一次全面督查,切实把以党务为主的各项村级工作情况摸准摸透,把整改问题找准找实。五是以典型带动为引导,促进整体工作上水平。抓创新促提升。各党(工)委要结合实际确定一个基层党建重点突破项目,制定方案,明确目标,落实措施和责任,列出时间进度表,重点打造提升,形成可复制推广的成熟经验。抓先进树标杆。每个镇(街道)要重点打造至少2个示范村,制定规范提升任务清单,通过打造基层党建新典型,带动整体工作上水平。

社区区域化党建方面。总结推广试点经验,在深化提升上下功夫,进一步丰富服务内涵,提升服务水平。今年,计划在8个新建社区和吕花园、董花园、石花园、石家庄等4个村转社区推行区域化党建试点。一是专题培训提升素质。举办社区干部专题培训班,邀请泰安花园社区等优秀社区书记现场授课,组织相关人员到外地参观学习,提升社区干部工作水平。二是合理设置理清关系。结合两委换届,探索一社一居、一社多居等社区居委会设置模式,引导居委会回归自治属性,进一步理顺社区党委、经济组织和社区居委会之间的关系。三是完善机制规范运行。健全街道三资监管中心,完善三资管理办法,确保资产保值增值。制定社区区域化党建工作考核办法,建立社区联席会议制度,探索社区与驻区单位共驻共建机制。建立社区党建项目库,打造一批可行性高、有推广价值的党建项目,推动政府服务、社会服务、志愿服务进社区。

两新组织党建方面。目标是实施三年规划工程,面上抓覆盖,点上出经验,着力提升两新组织党建工作水平。一方面,强化工作保障。建立两新组织党工委,在工商联、农业局、民政局、市场监管局分别设立非公企业、农民合作社、社会组织和个体私营企业党委,负责相关领域党建工作的指导。建立党建工作人才库,选派一批党建指导员,强化考核管理,真正发挥作用。做好市管两新组织下放工作,稳妥推进区管两新组织下放,探索社区大党委兜底管理模式。对两新组织党建工作台账进行核实清查,对停产、搬迁的两新组织及时替换,建立准确、详实的工作台账。另一方面,强化工作指导。举办两新组织党建工作培训班,走出去、请进来,提升两新组织党建工作水平。制定《两新组织党建工作规范》,为两新组织党建工作提供依据。深入开展两新组织党建示范点创建活动,以镇(街道)为单位,筛选一批两新组织,区分不同情况,制定建设方案,一对一打造,形成一批各具特色的两新组织党建示范点。建立直接联系制度,区两新组织工委和非公、合作社、社会组织和个体私营企业四个党委分别联系一批相关领域的两新组织党组织,重点帮扶,分类打造。年底,结合社区区域化试点、党群服务中心建设和两新组织党建示范点打造,适时召开现场观摩会,集中检阅工作成果。

党群服务中心建设方面。总结莱城工业区(口镇)和凤城街道党群服务中心设计、建设经验,重点在用上下功夫,探索党群服务中心发挥作用的有效途径。借鉴凤城总部经济港的做法,在两新组织比较集中的经济园区、市场商圈和商务楼宇,建设党群服务站,对个体工商户、小微企业中的党组织、党员实行兜底管理服务。运用互联网+”思维,依托基层党务云平台,探索实现线上线下服务的有机融合。在镇(街道)和部分条件较好的村探索建设党群服务中心,实现为民服务网络全覆盖。

3、以增强活力发挥作用为目标,加强党员队伍建设

党员是党的肌体的细胞,也是保持党组织活力的源泉。要以深化两学一做学习教育为重点,以提升党员队伍整体素质为目标,突出问题导向,全面提升党员队伍建设的整体水平。一是推进两学一做学习教育常态化制度化。不断加强学习。继续将党章党规和系列讲话等政策、文件、制度作为学习内容,不断提高党员干部的政治觉悟和思想境界。严格党内组织生活。严格落实三会一课、民主生活会、组织生活会和民主评议党员等制度,开展主题党日等活动,使每名党员都能自觉及时参加党的活动,发挥党员作用,3月底前基层党支部都要召开组织生活会并开展民主评议党员工作。强化整改落实和督导检查。对学习教育进行回顾检视,梳理制定整改问题清单和整改措施,及时整改。继续加强对学习教育的督查指导,重点对党员领导干部讲党课和参加双重组织生活情况进行督促检查,确保规定动作完成好,取得实实在在效果。培育宣传典型。结合民主评议党员评树先进典型,深化让我感动的身边党员活动,利用党员轮训、讲党课、集中学习等现身说法,利用报纸、微信等平台加强宣传推介。二是严格发展党员工作。规范完善入党积极分子管理,严把入口关,进一步完善入党积极分子推荐、评议和培养考察等环节,规范填写《发展党员工作全程记实簿》,建立详细的入党积极分子信息档案。结合民主评议党员,开展入党积极分子推荐和评议工作。今年计划分两批发展党员,上半年侧重农村,下半年侧重机关和企事业单位。区委组织部将统一组织发展对象集中培训、考试,邀请党校、部门单位负责人等进行授课,组织到莱东抗战纪念馆、廉政教育基地等接受党性教育和廉政教育,着力提升培训效果。三是加强党员日常教育管理。开展农村、社区党员集中轮训,各镇(街道)要根据实际,制定党员轮训计划,党(工)委书记要为全体党员上党课,集中轮训不少于1天,4月底前全部完成。结合两学一做学习教育,根据不同领域、行业和不同岗位党员的实际情况,有针对性的开展形式多样的党员经常性教育教学活动,确保党员每年参加集中学习的时间累计不少于24学时。开展党员户挂牌、党员包街巷等活动,强化党员责任意识,发挥党员作用。严格党费收缴使用和管理,各党(工)委要建立党费专项账户,并由专人管理。四是加强党员档案管理。各党(工)委要运用党员组织关系排查成果,在规范现有档案基础上,完善入党积极分子培养,民主评议党员等资料,为每名党员建立档案。要严格党员组织关系转接,加强对流动党员、离退休党员、破产企业党员的管理。五是深化远程教育工作。继续做好农村两委干部大专学历教育工作,抓好第一批学员集中学习和管理工作,做好第二批学员的摸底培训和考试入学工作。继续做好基层站点学用工作,定期对站点设备情况进行调度督查,分批次对站点设备进行更新。严格远程教育学习等制度,确保学用时间和效果。

4、以服务经济推动发展为目标,加强人才队伍建设

尽管近年来,我们的人才工作有了突破,但问题还有不少。从措施上看,引才方法还比较简单;从责任上看,有些单位没有真正把人才工作当成重点工作、份内工作;从效果上看,无论从数量上、层次上、效益上看,仍然处于初级阶段。今年,我们围绕区委、区政府中心任务,坚持高点定位、精准务实,力争做到两个保障,三个提升,全力争创全省人才工作先进区。一是强化政策保障。以济莱协作区人才改革试验区建设为契机,深化人才发展体制机制改革,学习借鉴外地经验做法,对现有人才政策进行完善,与省、市出台的人才政策配套衔接,在高层次人才引进、科技创新发展等方面制定更加灵活、更具竞争力的优惠政策,加大创业创新扶持,吸引更多优秀人才前来创新创业。二是强化服务保障。制定人才工作考核办法,分解指标,人才工作领导小组成员单位要切实承担责任,确保各项目标落实到位。强化精准服务,落实区大班子领导联系专家制度,开展高层次人才集中走访月活动,及时了解企业需求,帮助解决困难问题。加快装修德和苑高层次人才专家公寓,尽快让高层次人才入住。加大人才工作宣传力度,为人才创新创业营造良好的环境。三是提升产业引才规模。聚焦产业发展,瞄准高精尖缺人才,做好产业引才文章。加强人才政策宣传,印制发放《企业人才支持政策汇编》,激发企业内在动力。力争2017年引进1个创新创业团队,4名泰山学者以上高端人才,100名博士、硕士,为全区产业振兴提升提供坚实的人才支撑。四是提升自主育才层次。重点抓好产业领军人才、乡土人才培育和企业家队伍、高技能人才队伍培训,争取资金扶持和补贴津贴,激发各类产业人才队伍创新创业活力。严格标准,严格程序,择优推荐,保证质量,力争在国家万人计划、泰山产业领军人才、嬴牟产业领军人才以及其他省、市级各类人才工程申报方面继续走在全市前列。同时,引导企业加强人才储备,打造各产业领域高层次人才发展梯队,形成引进一批、培育一批、储备一批的良性发展格局。五是提升平台建设效益。积极为人才搭建创业、创新两个平台,发挥平台作用,吸引人才集聚。创业平台方面,加快热能谷科技孵化器等服务平台建设,完善相关设施,为人才提供高标准办公用房、创业厂房,让高层次人才拎包入住。创新平台方面,采取共建共享等模式,积极与高校院所合作建设研发分支机构、技术成果转化中心等,同时指导企业申报建设重点工程实验室、院士工作站等省、市级研发平台,实现骨干企业全覆盖。

5、以老有所为老有所乐为目标,加强老干部工作

一是在组织建设上下功夫。完善区离退休干部党工委,指导充实镇(街道)离退休干部党总支,大力发展社区和区直部门离退休干部党支部,把老干部都组织起来,确保全覆盖。二是在服务管理上下功夫。落实好离休干部医疗费网上即时结算制度和特困帮扶机制,抓好亲情化、个性化、精细化服务,重点帮助有特殊困难、身患重病的离休干部及遗属。三是在文化养老上下功夫。整合区老干部活动中心、镇(街道)老年活动中心、社区老年活动室三级平台,开展丰富多彩的活动,丰富老干部的文化生活。四是在关心下一代上下功夫。各镇(街道)、区直相关部门和学校要选好配齐关工委领导班子,发挥青少年关爱工作组,青少年宣传教育组,青少年法治教育组作用,力所能及地为青少年办好事、解难事,做好青少年关爱帮扶工作。

(三)务实创新,切实加强组织部门自身建设

打铁还需自身硬。全省组织部长会议提出要着力打造稳中求进、与时俱进的创新组工,沟通配合、高效运转的协调组工,公道正派、清正廉洁的绿色组工,海纳百川、兼收并蓄的开放组工,资源统筹、成果互通的共享组工,我们要以此为抓手,以加强政治文化建设为统领,从严治部、从严带队伍。

一要对党忠诚,增强政治性。政治性是组织工作的第一属性,做好组织工作首先要提高政治站位。讲政治的核心是对党忠诚,这个忠诚是绝对的、纯粹的、无条件的,如果做不到这一点,就失去了做组工干部的基本资格。要坚定正确的政治方向,自觉增强四个意识,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要严守政治纪律和政治规矩,始终忠诚于党,绝不能忘本忘祖、忘记初心。要结合两学一做学习教育常态化制度化,带头严格落实从严治党各项制度,用好批评和自我批评武器,在严格的组织生活中锤炼党性、砥砺品行。要严格按规矩、政策、程序办事,严格执行干部任用条例,严格落实干部选拔任用的组织程序,该有的程序一个都不能少,该守的规矩一条都不能破。要敢于担当、敢讲真话,不怕得罪人、不当老好人,当干部遭遇不公、受委屈时敢于仗义执言,当对个性鲜明的干部认识不一致时敢于客观评价,真正让党员干部找到的感觉,增强对组织的信任感和归属感。要发扬人梯精神,淡泊名利、甘于奉献,自觉弘扬组织部门优良传统、优秀文化,保持良好的精神状态。

二要勤学善思,增强专业性。组织工作是一门科学,需要很强的专业知识、专业能力、专业作风、专业精神。要进一步解放思想,充分发挥主观能动性,不能从方向到方向、从原则到原则,也不能有等靠思想,凡事都依赖上级发指示、出规定,要勇于创新探索,立足实际创造性地开展工作。要持续抓好组工干部业务能力提升,发扬安专迷精神,通过专题培训、跟班学习、实践锻炼等多种方式,促进组工干部深入学理论、跟进学政策、扎实学业务、广泛读好书,真正成为组织工作的政策通”“一口清。要全面提升组工干部调查研究、综合分析、沟通协调、语言文字等方面的能力,今年区里将全面加强信息通报考核力度,引导组工干部勤于思考、善于总结、精于提炼,推动组织工作全面提升。

  三要与时俱进,增强创新性。开放是时代潮流。组织工作也不能搞自我封闭”“自我循环。要深刻认识和把握大数据、互联网等现代化信息手段为党的建设和组织工作带来的新挑战、创造的新机遇,运用互联网+”的思维拓宽组织工作的发展空间,提升组织工作的发展水平。要引导组工干部知网懂网用网,乐于利用网络开阔视野、学习经验、增长知识,善于通过网络掌握情况、听取意见、改进工作,擅长通过网络宣传引导、解疑释惑、凝聚力量。要把服务作为鲜明主题,运用信息化手段,完善服务体系,提高服务能力,推动组织工作更好地服务改革、服务发展、服务党员、服务群众。今年,省委组织部将大力推进灯塔党建在线门户网站建设。我区也要立足实际,同步完善基层党务云平台建设,规范莱城党建网运营工作,不断提高组织工作信息化水平。

四要严于律己,增强表率性。组工干部是做干部工作的干部、做党员工作的党员,只有从严要求自己,才有资格要求别人;只有从严管好自己,才有底气管好别人。要带头遵守党章党规党纪,带头贯彻《准则》和《条例》,坚持不懈抓作风改作风,完善组工干部行为规范,始终保持清正本色。要开展组工干部队伍现状集中调研,探索建立既突出政治标准又体现专业化要求的组工干部培养选拔机制,努力做到入口要严、提拔使用要严、对外交流要严。要认真落实党风廉政建设责任,加强组工干部日常管理,坚持防微杜渐,找准风险点、筑起防火墙,坚决防止灯下黑。各党委(党组)主要负责人和分管负责同志要自觉履行一岗双责,既抓业务、又带队伍,不断拧紧从严的螺丝。要建设健康向上的组工文化,在部机关和组工干部中营造以崇尚学习为核心的业务文化、以争先创优为核心的职业文化和以友善和谐为核心的环境文化,形成既严肃紧张,又团结活泼的良好氛围。

同志们,做好今年的组织工作,任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们要在区委的坚强领导下,在市委组织部的有力指导下,求真务实、改革创新,攻坚克难、敢于担当,把全区组织工作提高到新的更高水平,为建设生态莱城决胜小康社会作出新的更大的贡献,以良好的精神状态和优异的工作成绩迎接党的十九大胜利召开!

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