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第一书记工作督查情况通报

“第一书记”工作督查情况通报

按照全区联系基层服务群众工作会议的安排部署和《关于进一步推进全区“第一书记”工作的通知》要求,1020日至27日,区委组织部成立专门督查组,对“第一书记”到岗在位和工作开展情况进行了集中督查,现将督查情况通报如下:

一、   基本情况

从督查的情况看,“第一书记”到岗在位和工作开展情况总体不错。主要表现在三个方面:一是单位比较重视,组织领导到位。大多数部门单位能够按照市、区相关工作会议的部署要求,结合本部门单位实际制定具体工作措施,为下基层干部准备了必要的生活、住宿用品。部门主要负责同志或分管负责同志能够到村开展调研,帮助下基层干部和村里梳理工作思路和规划,有效调动起了工作积极性。二是下基层干部态度端正,工作落实到位。大部分“第一书记”能够认真落实驻村工作纪律要求,积极开展走访调研,广泛征求党员群众意见,了解村情民意,与村“两委”一道共同研究发展之策,帮助协调解决实际问题。像区纪委驻寨里镇东鱼池村“第一书记”孙树家,积极为村制作党建、村规民约等版面;与村“两委”一道研究解决吃水难问题,邀请有关专家到村进行打井测量、研究定点等。像区残联驻苗山镇北古德范村“第一书记”张永强,从解决学生出行难问题着手,协调校车直通该村,修建定点停车场;积极争取单位领导支持,联系“泰山学者”山东农业大学博士生导师张修国到村参观,初步确定建立果品种植研发试验基地。像区卫计局驻羊里镇辛兴西南村“第一书记”王建光,在中秋节之际,为老党员、低保户、五保户等送去了月饼;积极协调争取12吨水泥帮助村里硬化道路。三是镇(街道)认真负责,履行职责到位。各镇(街道)按照市、区相关工作会议的要求,做好下基层干部与联系村的工作衔接,为下基层干部提供必要的住宿物品。有的镇党委书记主动参加下基层工作分组例会,介绍全镇基本情况及工作思路,认真听取广大下基层干部的意见建议,进一步促进了下基层工作的开展。

二、   存在的问题

通过督查发现,“第一书记”工作中还存在一些问题,需要各部门单位和广大下基层干部引起高度重视,认真抓好整改落实。

部门单位存在的问题:一是执行力不强。市、区相关工作会议召开后,有的部门单位行动迟缓,工作跟进慢,没有及时研究部署并作出安排;有的部门单位要求下基层干部不能脱离原单位工作,两头兼顾,导致下基层干部无所适从。二是思想不重视。有的部门单位工作不严不实,做表面文章,没有将“第一书记”工作摆到重要议事日程,主要负责同志当甩手掌柜,凡事交给分管同志或职能科室落实,根本不到村里去,仅靠在办公室听汇报掌握“第一书记”工作开展情况。三是保障不到位。有的部门单位没有落实好下基层干部必要的生活、交通等补贴,对下基层干部在村里如何吃住不掌握不清楚,关心体贴不够。

“第一书记”及成员存在的问题:一是吃住在村的要求落实不好。有的没有交接工作、完全脱离单位,存在“两头跨、两头忙”现象,单位没事就到村,单位有事就回去;有的只是将物品运到村里,但还没有在村里住;有的没有严格住够规定的天数。二是进入角色慢、融入环境慢。有的存有短期思想和临时观念,没有打长谱;有的“身在曹营心在汉”,心思和精力没有完全投入到驻村工作中;有的到村后没有及时开展走访调研,了解村情民意不充分、不全面。三是思路不清,任务不明。有的对如何开展工作缺少思路,感觉老虎吃天无从下口,理不出头绪,定不出规划,想不出好招,工作陷于被动状态;有的不善于“弹钢琴”,到村后急于出成绩,重项目资金轻党建工作倾向比较明显,将全部心思用在争取项目资金政策上,没有将党建工作放在应有位置,对如何抓班子、带队伍、建制度思考得不多,研究得不深。四是缺乏自信心。有的面对村里较为复杂的工作局面,愁眉苦脸,打不起精神,缺乏直面问题的勇气,缺少敢担当勇作为的精气神,干好工作的信心不足,有的甚至怨天尤人、发牢骚。五是注意细节不够。有的单位配备的炉具、餐具基本不用,吃饭时到处打游击,时间长了群众有看法;有的缺乏做群众工作的能力,说话办事不合拍,让群众感到有距离感,不好接近、不易交往。

三、   有关要求

各部门单位和广大下基层干部要紧密结合当前正在开展的“三严三实”专题教育,按照从严从实的要求,认真查摆工作中存在的问题,深刻剖析,对症下药,确保下基层工作落到实处。

1、严格遵守驻村纪律。按照市、区相关要求,各派出单位要全力支持“第一书记”工作,第一书记及工作组成员必须要交接工作、脱离原单位,每周一至周五在村里工作,周一至周四在村里居住。“第一书记”及工作组成员要与村“两委”成员一块考勤,请假要提出书面申请,3天以内报镇(街道)党委和派出单位审批,超过3天的报组织部门备案。对这些要求,一定要不折不扣地抓好贯彻落实,不得变通走样,确保下得去、住得下、靠得住、干得实。下一步,区“千名干部下基层”工作办公室将严格按照《“第一书记”督查考核办法》规定,每月按10%的比例抽查“第一书记”的工作日志,按20%的比例抽查“第一书记”在岗履职情况,检查情况面向全区通报,直接点到人、点到单位,连续检查三次无故脱岗的,“第一书记”和所在单位党组织要写出检查,取消“第一书记”当年评先树优资格。

2、认真履行工作职责。各派出单位要进一步强化责任意识,发挥部门优势,积极在政策信息、项目引进、技术指导、关系协调等方面提供支持,为帮包村解决实际困难和问题。“第一书记”要把抓党建放在首位,着力夯实基层基础。认真学习《第一书记农村基层组织建设操作实务》,督促指导村党组织建立健全并抓好基层党建各项制度落实,不断提升村级工作的制度化、规范化水平。要下大气力抓班子、带队伍,保稳定、促和谐,让村党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用发挥出来。要学好用好《第一书记农村政策必读》,走访每一户群众,走遍每一寸土地,切实摸清村里的家底、实情,帮助村里定好规划、理好致富路子,用好上级政策,千方百计提供项目、资金、信息支持,尽快实现村级集体经济发展、群众脱贫致富的目标。

3、切实树好自身形象。“第一书记”必须带着真感情融入农村、融入群众,坚持与群众同吃同住同劳动,坚决防止高高在上、盛气凌人,以“领导”自居。要严格落实中央八项规定和“第一书记”工作“七不准”的要求,注重小节,把握细节,不该吃的饭坚决不吃,不该去的地方坚决不去,不该要的东西坚决不要,任何时候都不给基层和群众增添麻烦、增加负担,真正树立“第一书记”廉洁自律、干事创业的良好形象。

附件:10月份督查未在岗“第一书记”工作组名单

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